（更新日期：2024/07/30）
許多製造業者會購買價格便宜的農地來蓋工廠，以節省成本，但建造農地工廠合法嗎？若想進行合法化申請該怎麼做？違法農地工廠又可能造成哪些問題？以下是榮華行銷整理的農地工廠懶人包，一起來了解！
農地工廠是什麼？
農地工廠是指建造於「都市計畫區內的農業區」或「非都市計畫區的特定或一般農業區」的工廠。通常為了因應產品製造、加工等需求，一般製造業都需要大面積的生產空間，但由於工業用地成本上漲、工業區很難找到適合的廠房，因此許多業者會選擇將工廠蓋在價格較低的農地。
農地工廠合法嗎？
農地工廠並非合法建物，目前台灣的農地違章工廠高達4萬多家，為了協助2016年5月20日前既存的違法的農地工廠就地合法，主要分為以下2重點：
- 臨時工廠登記：2019年6月27日以前，只要符合特定條件，並向當地縣市政府申請納管、取得「臨時工廠登記」，製造業者就能合法在農地上蓋工廠，並生產和製造產品。
- 特定工廠登記：2019年6月27日以後，政府通過（以下簡稱工輔法）修正案，將「臨時工廠登記」改成「特定工廠登記」。並於2020年3月20日開始施行。
現在的農地工廠業者除了須取得特定工廠登記，還要將土地變更為「特定目的事業用地」，才能完全合法。
※貼心提醒：若是2016年5月20日後新增的未登記工廠，政府將依法停止供電、供水並進行拆除。
農地工廠合法化申請流程
未登記的農地工廠業者必須以2020年3月20日工輔法修正條文施行日為起點，並依照下列時間進行申請，才可使農地工廠合法化。
- 提出納管申請：在工輔法修正條文施行日後的2年內（2022年3月19日前）提出納管申請。
- 提出改善計畫：完成納管後，在工輔法修正條文施行日後的3年內（2023年3月19日前）提出汙染、消防安全等改善計畫，並繳交營運管理金。
- 取得特定工廠登記：完成工廠改善計畫後，在工輔法修正條文施行日後的10年內（2030年3月19日前）取得特定工廠登記。
- 申請土地變更：在工輔法修正條文施行日後的20年內（2040年3月19日前）將土地變更為「特定目的事業用地」。
※貼心提醒：農地工廠申請納管和提出改善計畫的期限皆已超過。
農地工廠申請土地變更條件
- 2032年3月19日前提出用地計畫申請
- 用地計畫申請前3年內沒有發生重大的環保違規案件
- 須設置屋頂型太陽能光電，且面積不得低於廠房屋頂的50％
- 須捐地3成或繳交回饋金（金額為土地變更使用面積的當期公告現值×50％）
違法農地工廠造成的問題有哪些？
若農地工廠沒有依法進行登記，就屬於違法建設，而違法農地工廠對環境、公共安全、農作生產等造成的影響如下：
農地價格提高
由於許多製造業者會購買農地來建造工廠，可能導致農地價格被炒作成工業儲備用地價格買賣，使想買農地進行農業經營者很難負擔高額的購地金額。
周圍環境遭汙染
製造業在生產過程中可能會產生噪音、空氣、水質汙染等問題，不僅嚴重影響廠房周遭居民的生活環境，也可能汙染農作物，進而引發食安疑慮。
影響農作物產量
通常農地工廠會在農地周遭蓋滿鐵皮、圍牆，以將每一坪農地的可利用價值充分發揮，結果導致工廠外圍的農地無法照到陽光、風向混亂等，影響農作物的產量。
引發公共安全危機
如果在農地上建造的工廠很多，會阻擋原本開闊的視野和交通。一旦發生嚴重的事故，不僅警消和救護人員無法迅速到達事故現場救援，也會影響工廠員工和救護人員的人身安全。
違法農地工廠罰款多少？
如果被民眾進行違法農地工廠檢舉，除了會被當地政府斷水、斷電，業者還必須繳交以下罰款：
- 違反、規定，政府可處工廠業者6萬～30萬元的罰鍰。
- 違反規定，政府可處工廠業者2萬～10萬元的罰鍰；到期仍不遵行者，則可按次連續處工廠業者4萬～20萬元的罰鍰，直到停工為止。
結語
以上就是農地工廠的介紹。榮華行銷再次提醒，若農地工廠業者已申請納管並提交改善計畫，記得要在規定的期限內改善完成，並取得特定工廠登記、進行土地變更，才能合法在農地工廠進行生產和製造。
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